James Madison craignait les factions parce qu'il pensait qu'elles pouvaient conduire à la destruction de la démocratie. Il a présenté son argumentation contre les factions dans son essai, "Fédéraliste n° 10."
Les factions sont des groupes de personnes qui ont des intérêts particuliers qui sont en contraste direct avec les droits des autres. Madison croyait que la formation de factions était inévitable. Il a fait valoir que les factions pouvaient être contrôlées en gérant les résultats souhaités des groupes ou en éliminant les origines du groupe. L'un des problèmes qui, selon lui, pourrait entraîner la formation de factions était l'accumulation de terres.
Madison a proposé une forme de gouvernement républicain plutôt qu'une démocratie. Il croyait qu'une démocratie ne servirait pas au mieux les intérêts des groupes minoritaires et conduirait à la domination de la majorité. Madison a estimé qu'une république minimiserait les effets des factions. Au lieu de factions ou de groupes d'intérêts particuliers, plus nombreux que la minorité, les représentants des populations régionales décideraient du bien-être public. Si les citoyens d'une région estimaient que le représentant n'agissait pas dans leur meilleur intérêt, ils pouvaient faire révoquer la personne par un vote. Madison pensait que la sélection d'un représentant pour une vaste zone permettrait à la minorité d'avoir une voix plus égale.
