Abraham Lincoln a opposé son veto au projet de loi Wade-Davis de 1864 parce qu'il estimait qu'il imposait une punition sévère aux États confédérés qui se sont rebellés de l'Union. Les républicains radicaux ont proposé le projet de loi pour punir les États du Sud pendant la Phase de reconstruction après la fin de la guerre civile.
Par le biais du veto de poche, Abraham Lincoln a opposé son veto au projet de loi que la Chambre des représentants et le Sénat ont adopté. Le président Lincoln était en faveur d'une voie plus clémente pour les États du Sud et il était en faveur du plan des 10 % qu'il avait conçu pendant la guerre. Une partie du plan stipulait que 10 pour cent des électeurs des États faisant sécession prêtent serment de fidélité à l'Union. Il a également gracié les confédérés qui ont pris part à la guerre.