Pierre le Grand a réorganisé le gouvernement tsariste russe en le modernisant et en le modelant sur des exemples européens. Il a ouvert le gouvernement Romanov traditionnellement conservateur à des types d'administration nouveaux et innovants.
Pierre Ier de Russie a aboli le style archaïque de gouvernement pratiqué par ses prédécesseurs. Il a délégué son pouvoir en créant des institutions administratives et en établissant un sénat et plusieurs ministères du gouvernement. En 1722, Peter a institué le Tableau des grades, un classement de la noblesse russe avec leurs postes obligatoires en tant que fonctionnaires du gouvernement et de la cour. L'objet de la Table était de créer une classe noble dirigeante plus efficace. Le tableau des grades a également permis aux roturiers d'obtenir le grade de noblesse en atteignant le grade militaire ou l'état civil.
Pierre a également réorganisé le gouvernement russe en créant la première marine russe et en mettant en œuvre de précieuses procédures de politique étrangère. Il encouragea le développement de l'influence occidentale en invitant à sa cour des diplomates et des intellectuels français, anglais, néerlandais et danois.
L'historien russe du XIXe siècle Nikolaï Pogodine a écrit : « La Russie d'aujourd'hui, c'est-à-dire la Russie européenne, diplomatique, politique, militaire, commerciale, industrielle, scolastique, littéraire est la création de Pierre le Grand. Partout où nous regardons , nous rencontrons cette figure colossale, qui jette une ombre sur tout notre passé."