L'étude de l'administration de Woodrow Wilson est un essai universitaire dans lequel Wilson appelle à une bureaucratie administrative centrale pour gouverner indépendamment des élus aux États-Unis. L'essai, que "Political Science Quarterly" a publié en 1887, minimise les célèbres principes fondateurs du consentement des gouvernés et de la séparation des pouvoirs au profit d'une aile administrative centralisée et gouvernant de manière indépendante.
Dans "The Study of Administration", Woodrow Wilson déplore l'élection publique de représentants du gouvernement. Il croit que la plupart des électeurs ne sont pas assez philosophes ou sophistiqués pour faire de bons choix. Wilson suggère qu'un grand nombre d'experts non élus sont plus qualifiés pour diriger un gouvernement que des individus élus par un processus démocratique. Il appelle les électeurs typiques « égoïstes, ignorants, timides, têtus ou stupides ». Wilson dit que les électeurs pauvres ne viennent pas d'une nationalité ou d'un groupe ethnique, mais qu'ils couvrent l'ensemble de l'électorat.
Dans son essai, Wilson se plaint que les Américains ne sont pas enclins à accepter un gouvernement non élu et dirigé par des experts. Il pense que les Américains sont historiquement trop ancrés dans le concept d'élire des représentants par le vote populaire. Wilson offre l'exemple d'un électorat préférant les cuisiniers amateurs pour la préparation des repas plutôt que les chefs professionnels formés. Il pense que la société américaine a besoin de tuteurs experts pour travailler avec les universités publiques afin d'éduquer le public et d'améliorer l'opinion publique. Dans son essai, Wilson préconise qu'un petit nombre d'experts avisés, non susceptibles d'être réélus, améliorent la société en s'opposant aux points de vue populaires qui nuisent à la société.
